Tổng quan thực trạng: Tăng mạnh nhu cầu học lái xe nhưng pháp lý trung tâm còn nhiều lỗ hổng
Theo thống kê của Cục Đường bộ Việt Nam, trong năm 2024, cả nước ghi nhận 1.312.000 hồ sơ đăng ký học lái xe ô tô, tăng 18,6% so với cùng kỳ năm trước. Tuy nhiên, đáng chú ý là chỉ có khoảng 71% trung tâm học lái xe ô tô đáp ứng đủ điều kiện pháp lý để được tiếp tục hoạt động.
Sự phát triển “nóng” của ngành đào tạo lái xe ô tô kéo theo hàng loạt vấn đề pháp lý như quảng cáo sai sự thật, hợp đồng không rõ ràng, sử dụng giáo viên không đủ chuẩn… gây ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người học và uy tín doanh nghiệp.
Tổng đài Pháp Luật đã ghi nhận nhiều phản ánh của học viên về việc trung tâm đào tạo lái xe ô tô thu học phí cao, chậm tổ chức thi sát hạch, hoặc cố tình kéo dài thời gian học. Trong bối cảnh đó, việc nhận được sự tư vấn pháp lý chuyên sâu từ luật sư giao thông là yếu tố quan trọng giúp doanh nghiệp trung tâm hoạt động đúng quy định và phát triển bền vững.
>>> Đừng để vấn đề pháp lý làm bạn mất thời gian, hao tiền bạc và mệt mỏi thêm nữa! Hãy đặt lịch tư vấn với luật sư ngay hôm nay – Chỉ một khoản phí nhỏ, bạn tiết kiệm công sức và nhận giải pháp chuẩn tốt nhất từ luật sư.
ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP VÀ VẬN HÀNH TRUNG TÂM ĐÀO TẠO LÁI XE Ô TÔ
Chính phủ ban hành Nghị định 160/2024/NĐ-CP về hoạt động đào tạo và sát hạch lái xe, trong đó quy định cụ thể về điều kiện kinh doanh của cơ sở đào tạo lái xe ô tô, như sau:
Người đứng đầu cơ sở đào tạo lái xe ô tô phải qua đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý giáo dục nghề nghiệp
Nghị định nêu rõ, cơ sở đào tạo lái xe là loại hình doanh nghiệp hoặc hợp tác xã hoặc cơ sở giáo dục.
Nhân lực của cơ sở đào tạo gồm: Người đứng đầu cơ sở đào tạo; các phòng hoặc bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ; các tổ bộ môn; các đơn vị phục vụ đào tạo.
Trong đó, người đứng đầu cơ sở đào tạo lái xe ô tô là hiệu trưởng hoặc giám đốc đại diện cho đơn vị trước pháp luật, chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của cơ sở đào tạo lái xe ô tô.
Người đứng đầu cơ sở đào tạo lái xe ô tô phải có đủ các tiêu chuẩn sau đây: Có bằng tốt nghiệp cao đẳng trở lên; đã qua đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý giáo dục nghề nghiệp.
Đối với giáo viên, Nghị định quy định: Cơ sở đào tạo phải có đội ngũ giáo viên dạy lý thuyết, dạy thực hành đáp ứng tiêu chuẩn quy định. Số lượng giáo viên dạy thực hành lái xe đáp ứng kế hoạch sử dụng các xe tập lái dùng để đào tạo.
Cơ sở vật chất diện tích tối thiểu 1.000 m2
Về điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật, Nghị định yêu cầu cơ sở đào tạo phải có địa điểm xây dựng cơ sở vật chất bảo đảm diện tích sử dụng hợp pháp tối thiểu là 1.000 m2.
Hệ thống phòng học chuyên môn
Nghị định quy định cụ thể các điều kiện đối với hệ thống phòng học chuyên môn. Cụ thể:
Phòng sử dụng học lý thuyết: có các trang thiết bị làm công cụ hỗ trợ việc giảng dạy về các nội dung: pháp luật giao thông đường bộ, đạo đức người lái xe, văn hóa giao thông, phòng chống tác hại của rượu, bia khi tham gia giao thông và phòng chống cháy nổ và cứu nạn, cứu hộ; trường hợp các thiết bị công nghệ thông tin chưa mô tả hệ thống báo hiệu đường bộ, sa hình, thì phải có hệ thông tranh vẽ. Diện tích phòng học không nhỏ hơn 48 m2/phòng;
Phòng sử dụng học kỹ thuật ô tô: có các thiết bị công nghệ thông tin làm công cụ hỗ trợ việc giảng dạy về cấu tạo, sửa chữa thông thường và kỹ thuật lái xe, kiến thức mới về nâng hạng; có mô hình cắt bổ động cơ, hệ thống truyền lực và hệ thống điện; có trang bị đồ nghề chuyên dùng để hướng dẫn học sinh thực hành tháo lắp lốp, kiểm tra dầu xe, nước làm mát; có xe ô tô được kê kích bảo đảm an toàn để tập số nguội, số nóng; có cabin học lái xe; trường hợp các thiết bị công nghệ thông tin chưa có sơ đồ mô tả cấu tạo và nguyên lý hoạt động của động cơ, hệ thống truyền lực, hệ thống treo, hệ thống phanh, hệ thông lái, các thao tác lái xe cơ bản (điều chỉnh ghế lái, tư thế ngồi lái, vị trí cầm vô lăng lái…), thì phải có hệ thống tranh vẽ; diện tích phòng học không nhỏ hơn 100 m2/phòng. Trường hợp, mô hình cắt bổ động cơ, hệ thống truyền lực, hệ thông điện; khu vực hướng dẫn học sinh thực hành tháo lắp lốp, kiểm tra dầu xe, nước làm mát; xe ô tô để tập số nguội, số nóng; cabin học lái xe ô tô được bố trí ở khu vực riêng biệt thì diện tích phòng học không nhỏ hơn 48 m2/phòng;
Nghị định cũng nêu rõ: Hệ thống phòng học chuyên môn thuộc quyền sử dụng hợp pháp của cơ sở đào tạo lái xe; cơ sở đào tạo lái xe ô tô bố trí số lượng phòng học lý thuyết và phòng sử dụng học kỹ thuật ô tô phù hợp với lưu lượng, hình thức và chương trình đào tạo; số lượng phòng học tính theo lưu lượng học viên; được xác định theo nguyên tắc 01 phòng sử dụng học lý thuyết và 01 phòng sử dụng học kỹ thuật ô tô đáp ứng tối đa lưu lượng 500 học viên.
Cơ sở đào tạo phải có xe tập lái thuộc quyền sử dụng hợp pháp, được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép
Nghị định yêu cầu cơ sở đào tạo phải có xe tập lái của các hạng được phép đào tạo, thuộc quyền sử dụng hợp pháp của cơ sở đào tạo lái xe; được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xe tập lái; trường hợp cơ sở đào tạo có dịch vụ sát hạch lái xe, căn cứ thời gian sử dụng xe sát hạch vào mục đích sát hạch, được phép sử dụng xe sát hạch để vừa thực hiện sát hạch lái xe, vừa đào tạo lái xe nhưng phải bảo đảm số lượng xe sát hạch dùng để tính lưu lượng đào tạo không quá 50% số xe sát hạch sử dụng để dạy thực hành lái xe;
Xe tập lái các hạng phải sử dụng các loại xe tương ứng với hạng giấy phép lái xe quy định tại khoản 1 Điều 57 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Trong đó: xe tập lái hạng B gồm xe sử dụng loại chuyển số tự động (bao gồm cả ô tô điện) hoặc chuyển số cơ khí (số sàn); xe tập lái hạng C1, C, D1, D2, D, BE, C1E, CE, D1E, D2E và DE sử dụng loại chuyển số cơ khí (số sàn);
Ô tô tải sử dụng để làm xe tập lái hạng B phải có khối lượng toàn bộ theo thiết kế từ 2.500 kg đến 3.500 kg với số lượng không quá 30% tổng số xe tập lái cùng hạng của cơ sở đào tạo;
Xe tập lái được gắn 02 biển “TẬP LÁI” trước và sau xe theo mẫu quy định; có hệ thống phanh phụ được lắp đặt bảo đảm hiệu quả phanh, được bố trí bên ghế ngồi của giáo viên dạy thực hành lái xe; xe tập lái trên đường giao thông có thiết bị giám sát thời gian và quãng đường học thực hành lái xe của học viên; xe tập lái loại ô tô tải thùng có mui che mưa, che nắng, ghế ngồi cho học viên; có giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông cơ giới đường bộ còn hiệu lực;
Xe mô tô ba bánh để làm xe tập lái cho người khuyết tật là xe mô tô ba bánh dùng cho người khuyết tật đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký xe và biển số xe;
Xe ô tô hạng B số tự động được dùng làm xe tập lái cho người khuyết tật bàn chân phải hoặc bàn tay phải hoặc bàn tay trái; xe ô tô hạng B số tự động dùng làm xe tập lái cho người khuyết tật phải có kết cấu phù hợp để các tay và chân còn lại của người khuyết tật vừa giữ được vô lăng lái, vừa dễ dàng điều khiển cần gạt tín hiệu báo rẽ, đèn chiếu sáng, cần gạt mưa, cần số, cần phanh tay, bàn đạp phanh chân, bàn đạp ga trong mọi tình huống khi lái xe theo đúng chức năng thiết kế của nhà sản xuất ô tô hoặc được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận cải tạo xe cơ giới xác nhận hệ thống điều khiển của xe phù hợp để người khuyết tật lái xe an toàn.
Sân tập lái phải có đủ hệ thống biển báo hiệu đường bộ, bố trí đủ các bài học theo nội dung chương trình đào tạo
Nghị định yêu cầu sân tập lái xe phải thuộc quyền sử dụng hợp pháp của cơ sở đào tạo lái xe; trường hợp cơ sở đào tạo có dịch vụ sát hạch lái xe, căn cứ thời gian sử dụng sân sát hạch vào mục đích sát hạch, được phép sử dụng sân sát hạch để vừa thực hiện sát hạch lái xe, vừa đào tạo lái xe nhưng chỉ được tính tối đa không quá 01 sân tập lái để tính lưu lượng đào tạo;
Cơ sở đào tạo lái xe ô tô bố trí số lượng sân tập lái phù hợp với lưu lượng và chương trình đào tạo; số lượng sân tập lái tính theo lưu lượng học viên; được xác định theo nguyên tắc 01 sân tập lái ô tô đáp ứng tối đa lưu lượng 1.000 học viên;
Sân tập lái xe ô tô phải có đủ hệ thống biển báo hiệu đường bộ, bảo đảm diện tích để bố trí đủ các bài học theo nội dung chương trình đào tạo đối với các hạng xe dùng để đào tạo; việc bố trí hình và kích thước các bài tập lái xe ô tô tổng hợp theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về trung tâm sát hạch lái xe cơ giới đường bộ đối với từng hạng xe tương ứng và phải được bó vỉa;
Mặt sân có cao độ và hệ thống thoát nước bảo đảm không bị ngập nước; bề mặt các làn đường và hình tập lái được thảm nhựa hoặc bê tông xi măng, có đủ vạch sơn kẻ đường;
Có nhà chờ, có ghế ngồi cho học viên học thực hành.
HỢP ĐỒNG ĐÀO TẠP LÁI XE Ô TÔ CẦN NHỮNG THÔNG TIN GÌ – CẦN MINH BẠCH ĐỂ TRÁNH TRANH CHẤP
Hợp đồng đào tạo lái xe ô tô là văn bản thỏa thuận giữa trung tâm đào tạo và học viên nhằm xác lập quyền, nghĩa vụ của hai bên trong quá trình học lái xe. Theo quy định pháp luật hiện hành và thực tiễn tư vấn pháp lý, hợp đồng đào tạo lái xe ô tô nên bao gồm các nội dung chính sau:
-
Thông tin các bên ký kết
- Bên A (Trung tâm đào tạo lái xe ô tô):
- Tên đơn vị
- Mã số thuế
- Địa chỉ trụ sở
- Người đại diện pháp luật (chức vụ, CMND/CCCD)
- Bên B (Người học):
- Họ tên
- Ngày tháng năm sinh
- CMND/CCCD, ngày cấp, nơi cấp
- Hộ khẩu thường trú
- Số điện thoại, email
-
Đối tượng hợp đồng
- Loại hình đào tạo: lái xe ô tô hạng B1, B2, C…
- Hình thức đào tạo: tập trung, bán tập trung, online kết hợp offline (nếu có)
- Thời gian đào tạo: số giờ học lý thuyết, số giờ học thực hành, số buổi thi thử, thời gian tổ chức thi sát hạch
- Địa điểm học, địa điểm thi
-
Học phí và phương thức thanh toán
- Tổng học phí học lái xe ô tô (ghi rõ đã bao gồm/không bao gồm lệ phí thi, cấp bằng…)
- Lịch thanh toán: một lần hay chia nhiều đợt
- Hình thức thanh toán: tiền mặt, chuyển khoản
- Cam kết không thu thêm chi phí ngoài hợp đồng
-
Quyền và nghĩa vụ của bên A (Trung tâm)
- Cung cấp đầy đủ chương trình học, tài liệu, phương tiện học tập
- Bố trí giáo viên đủ điều kiện theo quy định
- Hướng dẫn học viên thi thử, chuẩn bị thi sát hạch
- Cấp giấy chứng nhận hoàn thành khóa học (nếu có)
- Không tổ chức thi hộ, không can thiệp sai quy định
-
Quyền và nghĩa vụ của bên B (Người học)
- Tham gia đầy đủ các buổi học lý thuyết và thực hành
- Tuân thủ nội quy, quy định của trung tâm
- Thanh toán học phí đúng hạn
- Không được chuyển nhượng khóa học nếu không có sự đồng ý của trung tâm
-
Điều khoản về hoàn phí, bảo lưu, chấm dứt hợp đồng
- Trường hợp được hoàn học phí: bệnh lý, lý do chính đáng có xác nhận
- Mức học phí được hoàn (tỷ lệ %) và thời gian xử lý
- Trường hợp được bảo lưu khóa học, thời hạn bảo lưu
- Điều kiện đơn phương chấm dứt hợp đồng của mỗi bên
-
Giải quyết tranh chấp
- Trường hợp phát sinh tranh chấp, hai bên ưu tiên giải quyết bằng thương lượng
- Nếu không thương lượng được, tranh chấp sẽ được giải quyết tại Tòa án có thẩm quyền
-
Hiệu lực hợp đồng
- Thời điểm hợp đồng có hiệu lực
- Số bản hợp đồng (thường là 02 bản gốc, mỗi bên giữ 01 bản)
- Cam kết của hai bên về việc đọc kỹ và hiểu rõ toàn bộ nội dung
-
Chữ ký, họ tên, dấu (nếu có)
- Đại diện hợp pháp của trung tâm ký tên, đóng dấu
- Học viên ký tên xác nhận
HỌC PHÍ HỌC LÁI XE Ô TÔ
Bảng chi phí học lái xe ô tô bao gồm những gì?
Để hiểu rõ về chi phí học lái xe ô tô, bạn cần biết các hạng mục chính trong quá trình đào tạo:
| Loại chi phí | Chi phí trung bình |
| Phí thi sát hạch | 1 – 2 triệu VNĐ |
| Lệ phí thi nộp sân thi | 585.000 VNĐ |
| Phí học thực hành | 200.000 – 300.000 VNĐ/giờ |
Chi tiết từng loại chi phí khóa học lái xe ô tô
- Phí đăng ký khóa học: Phí đăng ký khóa học bao gồm học phí lý thuyết và thực hành. Đây là khoản chi phí lớn nhất mà học viên cần chuẩn bị. Các trung tâm đào tạo uy tín thường cung cấp chương trình học chất lượng với tài liệu phong phú và đội ngũ giảng viên giàu kinh nghiệm. Phí đăng ký dao động từ 5 đến 10 triệu VNĐ.
- Phí thi sát hạch: Sau khi hoàn thành khóa học, bạn sẽ cần tham gia thi sát hạch để nhận bằng lái. Lệ phí thi bao gồm thi lý thuyết, thi sa hình và thi đường trường. Mức phí này dao động từ 1 đến 2 triệu VNĐ, tùy thuộc vào khu vực và trung tâm tổ chức.
- Lệ phí thi nộp sân thi: Đây là khoản phí mà thí sinh phải đóng để sử dụng cơ sở vật chất tại sân sát hạch lái xe, bao gồm sân thi, xe thi gắn thiết bị chấm điểm tự động, và các dịch vụ quản lý. Mức phí này thường khoảng 585.000 VNĐ. Đây là khoản phí cần thiết để đảm bảo điều kiện tổ chức thi sát hạch một cách chuyên nghiệp và hiệu quả.
- Phí học thực hành: Phí học thực hành là khoản phí dành cho việc đào tạo kỹ năng lái xe thực tế trên sa hình và đường trường. Khoản này bao gồm những chi phí như: sử dụng xe tập lái, hướng dẫn từ giáo viên, và các trang thiết bị hỗ trợ. Mức phí thường được tính theo số giờ học, dao động từ 200.000 – 300.000 VNĐ/giờ, tùy theo trung tâm và loại bằng lái. Đây là phần quan trọng để học viên thành thạo các kỹ năng lái xe trước khi thi sát hạch.
Chi phí học lấy các loại bằng lái xe B1, B2, C
Dưới đây là bảng chi phí trung bình cho từng loại bằng lái:
| Loại bằng lái | Chi phí trung bình |
| Bằng B1 | 10 – 15 triệu đồng |
| Bằng B2 | 12 – 18 triệu đồng |
| Bằng C | 18 – 25 triệu đồng |
Các yếu tố ảnh hưởng đến chi phí:
- Khu vực sinh sống: Tại các thành phố lớn như Hà Nội, TP.HCM, chi phí học lái xe thường cao hơn so với các khu vực khác do mật độ dân cư đông và chi phí dịch vụ cao hơn.
- Trung tâm đào tạo: Trung tâm uy tín thường có học phí cao hơn, nhưng đổi lại bạn sẽ nhận được sự hỗ trợ chuyên nghiệp và môi trường học tập tốt hơn.
- Loại bằng lái: Bằng B2 và C yêu cầu thời gian đào tạo và kiến thức cao hơn, do đó chi phí thường cao hơn so với bằng B1.
- Thời gian học: Lịch học linh hoạt hoặc học cấp tốc theo yêu cầu có thể làm bạn tốn thêm nhiều chi phí hơn.
>>> Vấn đề pháp lý kéo dài khiến bạn mất việc, tốn tiền và kiệt sức? Đặt lịch tư vấn với luật sư giỏi ngay bây giờ! Chỉ một phí nhỏ, bạn được hỗ trợ tận tình, bảo vệ quyền lợi tối đa. Hoàn phí tư vấn khi thuê luật sư trọn gói. Điền form và thanh toán để gặp luật sư!
ĐÀO TẠO GIÁO VIÊN DẠY LÁI XE Ô TÔ – QUY TRÌNH BẮT BUỘC NHƯNG DỄ BỊ BỎ QUA
Căn cứ tại Điều 10 Nghị định 160/2024/NĐ-CP quy định về tiêu chuẩn giáo viên dạy lái xe như sau:
Giáo viên dạy lý thuyết đáp ứng các tiêu chuẩn sau đây:
– Bằng tốt nghiệp trung cấp trở lên một trong các chuyên ngành luật, công nghệ ô tô, công nghệ kỹ thuật ô tô, lắp ráp ô tô hoặc các ngành nghề khác có nội dung đào tạo chuyên ngành pháp luật hoặc ô tô chiếm 30% trở lên, giáo viên dạy môn kỹ thuật lái xe phải có giấy phép lái xe tương ứng hạng xe đào tạo trở lên;
– Có một trong các văn bằng, chứng chỉ về trình độ nghiệp vụ sư phạm: cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên, sư phạm, sư phạm kỹ thuật; trung cấp sư phạm; chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm bậc 1, bậc 2; chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm dạy trình độ cao đẳng, trung cấp.
Giáo viên dạy thực hành lái xe đáp ứng các tiêu chuẩn sau đây:
– Bằng tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp hoặc trung cấp nghề trở lên;
– Có giấy phép lái xe hạng tương ứng hoặc cao hơn hạng xe đào tạo;
– Giáo viên dạy lái xe các hạng B, C1 phải có giấy phép lái xe đủ thời gian từ 03 năm trở lên, kể từ ngày được cấp giấy phép lái xe; giáo viên dạy lái xe các hạng C, D1, D2, D, BE, C1E, CE, D1E, D2E, DE phải có giấy phép lái xe đủ thời gian từ 05 năm trở lên kể từ ngày được cấp giấy phép lái xe;
– Có một trong các văn bằng, chứng chỉ về trình độ nghiệp vụ sư phạm: cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên, sư phạm, sư phạm kỹ thuật; trung cấp sư phạm; chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm bậc 1, bậc 2; chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm dạy trình độ cao đẳng, trung cấp;
– Đã qua tập huấn về nghiệp vụ dạy thực hành lái xe theo chương trình khung quy định tại Phụ lục II kèm theo Nghị định 160/2024/NĐ-CP.
Trên đây là quy định về tiêu chuẩn giáo viên dạy lái xe áp dụng từ 2025.
Kết luận Luật sư tư vấn Luật Giao thông:
Việc vận hành một trung tâm đào tạo lái xe ô tô không chỉ đơn thuần là đào tạo kỹ năng lái xe mà còn là một dịch vụ nghề nghiệp chịu sự điều chỉnh chặt chẽ của pháp luật. Việc vi phạm pháp luật dù nhỏ cũng có thể dẫn đến hình phạt hành chính nghiêm trọng, ảnh hưởng đến uy tín và sự tồn tại của trung tâm.
Tư vấn pháp luật chuyên sâu là công cụ phòng ngừa rủi ro hiệu quả nhất, giúp các trung tâm đảm bảo đúng luật, vận hành minh bạch, đồng thời bảo vệ tối đa quyền lợi của doanh nghiệp và học viên.
Hành động ngay để không mất thêm thời gian, tiền của và sức lực vì rắc rối pháp lý! Đặt lịch tư vấn với Luật sư hôm nay – chỉ một khoản phí nhỏ mang lại giá trị lớn: giải pháp nhanh, lợi ích tối ưu. Hoàn phí nếu chọn gói trọn gói khi thuê luật sư sau thanh toán. Thanh toán và đặt lịch ngay!
