Giấy phép san lấp mặt bằng và những điều cần biết

Giấy phép san lấp mặt bằng vốn là một vấn đề không mới, tuy nhiên vấn đề này lại luôn được rất nhiều người dân và các nhà đầu tư quan tâm đến. Một công trình xây dựng khi đưa vào sử dụng có đảm bảo về mặt chất lượng và thẩm mỹ hay không sẽ phụ thuộc chủ yếu là vào công đoạn san lấp mặt bằng trước khi khởi công.

Bài viết sau đây của Tổng Đài Pháp Luật sẽ đi sâu vào vấn đề giấy phép san lấp mặt bằng cũng như nghiên cứu về những nội dung khác có liên quan đến vấn đề này như là hồ sơ, thủ tục xin san lấp đất…

>>> Liên hệ luật sư tư vấn miễn phí về toàn bộ giấy phép san lắp mặt bằng đơn giản nhất. Gọi ngay 1900.6174

San lấp mặt bằng là gì?


San lấp mặt bằng được coi là một trong các dạng của hành vi làm biến dạng địa hình. Theo như quy định tại
điểm b khoản 3 Điều 3 của Nghị định 91/2019/NĐ-CP thì hành vi làm biến dạng địa hình là các trường hợp như sau:

– Thay đổi độ dốc bề mặt đất

– Hạ thấp đi bề mặt đất do lấy đất mặt để dùng vào việc khác hoặc làm cho bề mặt đất thấp hơn so với các thửa đất liền kề

– San lấp đất có mặt nước chuyên dùng, kênh, mương tưới, tiêu nước hoặc là san lấp nâng cao bề mặt của đất sản xuất nông nghiệp so với các thửa đất liền kề khác. Đây cũng đồng thời được xem là một trong những hành vi hủy hoại đất trái với quy định của pháp luật.

giay-phep-san-lap-mat-bang-la-gi

Việc hủy hoại đất là hành vi bị cấm trong quá trình sử dụng đất căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 12 của Luật Đất đai 2013. Cụ thể là trường hợp tự san lấp đất ruộng dẫn tới các bề mặt ruộng cao hơn hoặc là thấp hơn các thửa đất liền kề được xác định là các hành vi hủy hoại đất.

>>> Xem thêm: Hợp đồng san lấp mặt bằng – Giải pháp xây dựng hiệu quả bạn nên biết

Đơn xin phép san lấp mặt bằng dùng để làm gì?


Đơn xin phép san lấp mặt bằng
là một loại mẫu đơn do cá nhân, tổ chức lập ra để sử dụng vào việc đề nghị các cơ quan có thẩm quyền cho phép chủ thể thực hiện hoạt động san lấp mặt bằng theo như quy định.

Đơn xin phép san lấp mặt bằng được sử dụng trong những trường hợp mà để sử dụng đất có hiệu quả, hợp lý hơn, khai thác tối đa các tiềm năng sử dụng việc cải tạo, san lấp là bắt buộc phải thực hiện. Trong đơn xin phép san lấp mặt bằng cần phải nêu được những nội dung cơ bản về cá nhân, tổ chức viết đơn, cụ thể nêu rõ về các số liệu và thông tin về mặt bằng muốn san lấp,…

Đồng thời, đơn xin phép san lấp mặt bằng chính là căn cứ để các cơ quan, chủ thể có thẩm quyền thực hiện việc xem xét và cho phép san lấp mặt bằng. Việc san lấp có thể bao gồm các hành vi như: sửa chữa, san lấp, bồi đắp, cải tạo, chủ đơn cần có phương án để sử dụng nguồn đất dư thừa trước và sau khi tiến hành.

>>> Liên hệ luật sư tư vấn miễn phí để biết cách xử dụng đơn xin phép san lấp hiện nay. Gọi ngay 1900.6174

Điều kiện để được san lấp mặt bằng


Để được tiến hành việc san lấp mặt bằng thì trước tiên, các bạn cần phải chứng minh được quyền sử dụng đất của mình. Ngoài ra, việc san lấp mặt bằng cũng cần phải đáp ứng được các nghĩa vụ của người sử dụng đất đã được pháp luật quy định cụ thể tại
Điều 170 của Luật Đất đai 2013, như sau:

– Tuân thủ các biện pháp về việc bảo vệ đất.

– Tuân thủ các quy định của pháp luật về việc bảo vệ môi trường, cam kết không làm tổn hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của những người sử dụng đất có liên quan khác.

dieu-kien-xin-giay-phep-san-lap-mat-bang

Ngoài ra, để có đủ các điều kiện san lấp mặt bằng hợp pháp thì bạn cũng cần lưu ý tới các chính sách, quy định thuộc UBND cấp tỉnh – Đây chính là đơn vị quản lý, cấp phép cải tạo mặt bằng trên địa bàn. Nếu như tự ý thực hiện san lấp trên mảng đất không được cho phép cải tạo thì có nghĩa là bạn đang vi phạm các quy định về Luật đất đai 2013, cụ thể  căn cứ tại khoản 25 Điều 3 của Luật đất đai 2013:

– Làm biến dạng địa hình, suy giảm chất lượng của mảnh đất, gây xáo trộn, ô nhiễm mảnh đất, làm giảm hoặc là làm mất khả năng sử dụng đất đó theo mục đích ban đầu đã được cơ quan quản lý xác định.

Như vậy, để được phép san lấp mặt bằng thì cần phải đáp ứng được đầy đủ các điều kiện vừa nêu trên.

>>> Xen thêm: Điều kiện san lấp mặt bằng thuận lợi nhất 2023 như thế nào?

Hồ sơ xin giấy phép san lấp mặt bằng


Hồ sơ để xin phép việc thực hiện san lấp mặt bằng sẽ bao gồm:

– Đơn xin phép san lấp mặt bằng (Hoặc Tờ khai theo đúng mẫu quy định)

– Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) hoặc các loại giấy tờ khác chứng minh quyền sử dụng đất là hợp pháp đúng theo quy định của Luật Đất đai

– Bản cam kết  đảm bảo an toàn cho các công trình liền kề

– Bản vẽ, phương án về thi công san lấp mặt bằng, phương án đổ thải

– Bản mô tả năng lực của các đơn vị trực tiếp thực hiện san lấp mặt bằng

– Bản cam kết về đảm bảo an toàn môi trường

>>> Liên hệ luật sư tư vấn miễn phí về hồ sơ cần chuẩn bị để xin giấy phép. Gọi ngay 1900.6174

Thủ tục xin san lấp đất nông nghiệp


Thủ tục san lấp đất nông nghiệp
được pháp luật hiện hành quy định cụ thể như sau:

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ

Hồ sơ đăng ký san lấp đất nông nghiệp cơ bản sẽ bao gồm các loại giấy tờ sau đây:

– Đơn san lấp mặt bằng đất nông nghiệp;

– Phương án san lấp mặt bằng đất nông nghiệp, trong đó cần trình bày cụ thể về loại đất đắp, độ cao, các cam kết khác như là về môi trường, thoát nước, giao thông,….;

thu-tuc-xin-giay-phep-san-lap-mat-bang
– Ủy ban nhân dân cấp xã, phường và thị trấn nơi có đất xác nhận hiện trạng của đất, đề xuất lên Ủy ban nhân dân quận chấp thuận giải quyết bằng văn bản

– Bản sao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp và bản photo Bản đồ đính kèm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ);

– Bản sao được chứng thực căn cước công dân 

– Văn bản ủy quyền cho các cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục san lấp đất nông nghiệp (nếu có). 

Bước 2: Nộp hồ sơ và cơ quan có thẩm quyền tiến hành kiểm tra hồ sơ

Nộp hồ sơ tại các Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp quận, huyện – nơi có đất thông qua bộ phận một cửa.

Khi đó, các cán bộ tại ủy ban nhân dân cấp quận, huyện có trách nhiệm và nhiệm vụ kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ:

– Trường hợp hồ sơ đã hợp lệ và đầy đủ: Các cán bộ tại bộ phận một cửa tiếp nhận và phát lại giấy hẹn cho người nộp

– Trường hồ sơ chưa hợp lệ, thiếu một số các giấy tờ khác: Các cán bộ Ủy ban nhân dân cấp quận, huyện nơi có đất có trách nhiệm ra thông báo để hướng dẫn người nộp bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.

Bước 3: Cơ quan có thẩm quyền xác minh, đề xuất

Phòng Quản lý đô thị và Ủy ban nhân dân phường có liên quan cần phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường để tiến hành xác minh và đề xuất.

Bước 4: Nhận kết quả.

>>> Xem thêm: Thủ tục làm sổ hồng đồng sở hữu được thực hiện theo quy trình nào?

Mẫu đơn xin san lấp mặt bằng


Sau đây là 02 mẫu đơn xin san lấp mặt bằng hộ gia đình, cá nhân mà bạn có thể tham khảo:

Mẫu đơn xin san lấp mặt bằng số 1

 

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

—–o0o—–

…., ngày…….tháng…….năm 20….

ĐƠN XIN CẢI TẠO SAN LẤP MẶT BẰNG
(V/v: Xin được cho phép cải tạo san lấp mặt bằng tại….. với diện tích…..m2/ ha)

Kính gửi: – Bộ Tài nguyên và Môi trường

– Tổng cục địa chất và khoáng sản Việt Nam

– Ủy ban nhân dân tỉnh ….

– Căn cứ Luật Khoáng sản năm 2010

– Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh …

(Tên tổ chức, cá nhân)…

Trụ sở tại:………………………………….

Điện thoại:……………………. Fax:………………………

Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ cá thể số…/…. ngày …/…/….. (nếu có).

Đang thực hiện việc cải tạo mặt bằng ………….. tại khu vực… xã….. huyện….., tỉnh … theo Quyết định phê duyệt số …../….. ngày …../…../…. của….. (hoặc tại thửa số… tờ bản đồ số… đã được ……. cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số ngày…/…/…..)

Giấy phép xây dựng số …../….. ngày …../…../….. do….. (tên cơ quan) cấp.

Đề nghị được cấp phép khai thác đất san lấp với những thông số sau:

Diện tích khu vực cải tạo: …..….. (ha, m2), được giới hạn bởi các điểm góc: ….. có tọa độ xác định trên bản đồ khu vực kèm theo.

Trữ lượng đất san lấp khai thác:…….. m3.

Độ sâu của mặt bằng xin san lấp, cải tạo: từ….. mét đến….. mét, trung bình…. mét.

Lý do, mục đích xin san lấp mặt bằng:…

Thời gian thực hiện: …………. tháng, từ tháng …… năm ……. đến tháng …….. năm…….

Mục đích sử dụng:…

(Tên tổ chức, cá nhân)……. cam kết thực hiện đúng quy định của pháp luật về khoáng sản và quy định của pháp luật khác có liên quan.

 

Tổ chức, cá nhân  

(Ký tên, đóng dấu)

 

>>> Liên hệ Tổng Đài Pháp Luật tư vấn miễn phí mẫu đơn xin san lấp mặt bằng hộ gia đình. Gọi ngay 1900.6174 

Mẫu đơn xin phép san lấp mặt bằng số 2

 

(TÊN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN) 

Số: …….. ……… 

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

….., ngày … tháng … năm …

ĐƠN XIN ĐÀO AO, HỒ (SAN HẠ CẢI TẠO MẶT BẰNG)
KẾT HỢP TẬN DỤNG VẬT LIỆU SAN LẤP

Kính gửi: – Sở Tài nguyên và Môi trường

– UBND huyện ….

(Tên tổ chức, cá nhân) ……………………………………………………………………….

Địa chỉ: ……………………………………………………………………………………………

Điện thoại: …………………………………., Fax: …………………………………..

Diện tích khu vực xin đào ao, hồ (san hạ cải tạo mặt bằng): ………………..(ha, m2) thuộc thửa đất số …… tờ bản đồ số …… thuộc xã ……, huyện ……, tỉnh…………….

Độ sâu xin đào ao, hồ (độ cao mặt bằng xin san hạ, cải tạo): …… mét;

Lý do, mục đích xin đào ao hồ (san hạ mặt bằng):………………………………………..

Khối lượng vật liệu san lấp xin tận dụng từ việc đào ao, hồ (san hạ cải tạo mặt bằng) sau khi trừ bờ bảo vệ: ……… m3;

Thời gian thực hiện: …………. tháng, từ tháng …. năm …. đến tháng ….. năm…….

(Tên tổ chức, cá nhân)………………. cam kết tuân thủ đúng nội dung Giấy phép được cấp, tuân thủ “Quy định về quản lý hoạt động khoáng sản và bảo vệ tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh……………” và các quy định khác của pháp luật có liên quan, nếu vi phạm sẽ chịu sự xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành và bị thu hồi quyền sử dụng đất.

Xác nhận của UBND xã 

Ký tên, đóng dấu

Tổ chức, cá nhân làm đơn

Ký và ghi rõ họ tên

 

>>> Liên hệ Tổng Đài Pháp Luật tư vấn miễn phí về xin giấy phép san lấp mặt bằng đất đai. Gọi ngay 1900.6174 

Hướng dẫn viết đơn xin  san lấp mặt bằng


Sau đây là hướng dẫn chi tiết cách viết đơn xin san lấp mặt bằng:

– Phần kính gửi: cần ghi cụ thể tên của các Cơ quan Nhà nước, chủ thể có thẩm quyền (Bộ tài nguyên và môi trường, tổng cục địa chất và khoáng sản Việt Nam và Sở tài nguyên và Môi trường).

– Phần nội dung cần phải có:

– Yêu cầu các thông tin của cá nhân, tổ chức muốn xin phép san lấp mặt bằng, giấy chứng nhận về đăng ký kinh doanh, giấy phép xây dựng,..

– Trình bày các lý do tại sao mình lại muốn san lấp mặt bằng.

– Cuối đơn xin san lấp mặt bằng thì người làm đơn cần ký và ghi rõ họ tên để làm bằng chứng.

>>> Giấy phép san lấp mặt bằng?. Gọi ngay 1900.6174 

Thẩm quyền cho phép san lấp đất để chuyển đổi mục đích sử dụng đất về ai?


Căn cứ theo quy định tại
Điều 59 của Luật đất đai 2013 quy định về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất cũng như cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cụ thể như sau”

– Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ra quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trong các trường hợp cụ thể sau đây:

– Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với các tổ chức

– Giao đất đối với các cơ sở tôn giáo

– Giao đất đối với những người Việt Nam đang định cư ở nước ngoài, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo như quy định tại khoản 3 Điều 55 của Luật này;

– Cho thuê đất đối với người Việt Nam đang định cư ở nước ngoài, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo quy định tại các điểm đ và e khoản 1 Điều 56 của Luật này;

co-quan-tham-quyen-giay-phep-san-lap-mat-bang-sang-quyen-su-dung-dat

– Cho thuê đất đối với các tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao.

– Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định việc giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trong các trường hợp như sau:

– Giao, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với các hộ gia đình, cá nhân. Trường hợp cho hộ gia đình, cá nhân thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng loại đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại và dịch vụ với diện tích là từ 0,5 ha trở lên thì phải có văn bản chấp thuận từ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi quyết định

– Giao đất đối với các cộng đồng dân cư.

– Ủy ban nhân dân cấp xã cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào các mục đích công ích của xã, phường và thị trấn.

– Các cơ quan có thẩm quyền ra quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại các khoản 1 và khoản 2 của Điều này không được ủy quyền.

Như vậy theo như quy định nêu trên thì các cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đó là Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và Uỷ ban nhân dân cấp huyện.

>>> Liên hệ Tổng Đài Pháp Luật tư vấn miễn phí về cơ quan thẩm quyền cấp giấy phép. Gọi ngay 1900.6174

Cần lưu ý những gì khi xin giấy phép san lấp mặt bằng?


Để các cơ quan liên quan của nhà nước có cơ sở trong việc thẩm định và quyết định duyệt đơn xin san lấp mặt bằng. Cần một số văn bản giấy tờ đi kèm theo như là:

– Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất  hay còn gọi là sổ đỏ (01 bản phô tô có công chứng, chứng thực).

– Phương án để cải tạo mặt bằng.

– Cơ quan nhà nước nào sẽ có Thẩm quyền để quyết định duyệt.

luu-y-khi-san-lap-mat-bang-can-phai-quan-tam– Chủ tịch UBND cấp tỉnh ban hành các văn bản chấp thuận cho việc khai thác đất đắp nền, san gạt mặt bằng, hạ cốt nền, các công trình xây dựng.

– Trường hợp san gạt cải tạo mặt bằng trong diện tích đất được giao (không bao gồm đất ở) cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân mà không sử dụng đất để san lấp vào các công trình khác phải đăng ký khu vực, phương pháp, thiết bị, khối lượng, kế hoạch thi công, vị trí đổ đất thải tại UBND cấp huyện và phải được UBND cấp huyện chấp thuận bằng văn bản.

Sau 10 ngày làm việc kể từ khi cơ quan có thẩm quyền nhận đủ các hồ sơ hợp lệ, sẽ có kết quả thẩm định về việc có được cấp phép san lấp mặt bằng, tái tạo đất hay là không.
Kết quả đơn xin san lấp mặt bằng sẽ có xác nhận của Uỷ ban nhân dân cấp xã, thị trấn.

Sau khi đã có giấy phép san lấp mặt bằng, thì cần tiến hành làm hợp đồng san lấp mặt bằng đối với bên đơn vị thi công san lấp mặt bằng.

Trên đây là toàn bộ thông tin về “Giấy phép san lấp mặt bằng” đã được Tổng Đài Pháp Luật tìm hiểu, tổng hợp để gửi đến các bạn, cụ thể về việc hướng dẫn viết đơn xin phép san lấp mặt bằng, thủ tục xin san lấp đất nông nghiệp năm 2023 và một số các vấn đề khác có liên quan, v.v…

>>> Liên hệ Tổng Đài Pháp Luật tư vấn miễn ví về lưu ý khi xin giấy phép san lấp. Gọi ngay 1900.6174

Liên hệ với chúng tôi

Dịch vụ Luật sư ⭐️ Chuyên nghiệp: Dành cho cá nhân – gia đình – doanh nghiệp
Dịch vụ xử lý nợ xấu, nợ khó đòi ⭐️ Đúng pháp luật – Uy tín
Dịch vụ ly hôn ⭐️ Nhanh – Trọn gói – Giải quyết trong ngày
Dịch vụ Luật sư riêng ⭐️ Uy tín: Dành cho cá nhân – gia đình – doanh nghiệp
Dịch vụ Luật sư Hình sự ⭐️ Nhanh chóng – Hiệu quả
Dịch vụ Luật sư tranh tụng ⭐️ Giỏi – Uy tín – Nhận toàn bộ vụ việc
Dịch vụ Luật sư doanh nghiệp ⭐️ Tư vấn thường xuyên cho doanh nghiệp